Uchwała XLIX/407/2014
Rady Gminy Pabianice
z dnia 28 kwietnia 2014 r.
w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice dla terenu obejmującego część wsi Pawlikowice
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318) oraz art. 14 ust. 8 i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647, 951 i 1445 oraz z 2013 r. poz. 21, 405, 1238 i 1446) oraz w związku z uchwałą Nr XXXVI/283/2013 Rady Gminy Pabianice z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice dla terenu obejmującego część wsi Pawlikowice, po stwierdzeniu, iż plan nie narusza ustaleń Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice – uchwala się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1
Przedmiotem uchwały są ustalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice dla terenu obejmującego część wsi Pawlikowice, zwanego dalej planem wraz z:
1) rysunkiem planu stanowiącym Załącznik nr 1 do uchwały, sporządzonym w skali 1:1000 wraz z wyrysem ze Zmiany Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Pabianice;
2) rozstrzygnięciem o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu wniesionych w okresie wyłożenia do publicznego wglądu – stanowiącym Załącznik nr 2 do uchwały;
3) rozstrzygnięciem o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania – stanowiącym Załącznik nr 3 do uchwały.
§ 2
Granice obszaru objętego planem oznaczono na rysunku planu stanowiącym Załącznik nr 1 do uchwały będącym integralną częścią planu.
§ 3
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) działce budowlanej – należy przez to rozumieć działkę budowlaną w rozumieniu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
2) nieprzekraczalnej linii zabudowy należy przez to rozumieć oznaczoną na rysunku planu linię wyznaczającą minimalną odległość od linii rozgraniczającej, w jakiej można sytuować budynek, przy czym nie dotyczy to obiektów małej architektury;
3) planie – należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, którego ustalenia zawarte są w niniejszej uchwale;
4) przepisach odrębnych – należy przez to rozumieć obowiązujące ustawy wraz z aktami wykonawczymi;
5) podstawowym przeznaczeniu terenu – należy przez to rozumieć rodzaj przeznaczenia terenu, który – w wyniku realizacji ustaleń planu – dominuje w terenie wydzielonym liniami rozgraniczającymi, i któremu powinny być podporządkowane inne sposoby użytkowania terenu;
6) uzupełniającym przeznaczeniu terenu – należy przez to rozumieć rodzaj przeznaczenia terenu, który uzupełnia lub wzbogaca przeznaczenie podstawowe i zajmuje – o ile ustalenia szczegółowe nie stanowią inaczej – nie więcej niż 40% powierzchni terenu zagospodarowanego zgodnie z jego podstawowym przeznaczeniem;
7) reklamie – należy przez to rozumieć formę przestrzenną niosącą przekaz informacyjno-reklamowy;
8) rysunku planu – należy przez to rozumieć rysunek miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stanowiący integralną część jego ustaleń, określony w §1 pkt 1 uchwały;
9) terenie – należy przez to rozumieć wydzieloną w planie część obszaru o określonym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania, wyznaczoną na rysunku planu liniami rozgraniczającymi;
10) uchwale – należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Gminy Pabianice.
§ 4
1. W planie określa się:
1) przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
2) zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
3) zasady ochrony środowiska;
4) parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów, w tym linie zabudowy i gabaryty obiektów oraz wskaźniki intensywności zabudowy;
5) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości;
6) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej;
7) warunki ograniczenia użytkowania terenów, w tym zakaz zabudowy;
8) sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów;
9) stawkę procentową, na podstawie której ustala się opłatę, o której mowa w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
2. W planie nie określa się:
1) granic, sposobów zagospodarowania terenów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych;
2) zasad ochrony zabytków, dóbr kultury współczesnej oraz dziedzictwa kulturowego;
3) zasad ochrony przyrody i krajobrazu kulturowego;
4) wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych; z uwagi na niewystępowanie powyższych na obszarze objętym planem.
§ 5
1. Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu są oznaczeniami obowiązującymi:
1) granice obszaru objętego planem;
2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
3) nieprzekraczalne linie zabudowy;
4) symbol określający przeznaczenie terenu.
2. Pozostałe oznaczenia na rysunku planu – inne niż wymienione w ust 1. mają charakter informacyjny.
§ 6
Ustala się następujące oznaczenia określające podstawową formę przeznaczenia i zagospodarowania terenu:
1) P – teren zabudowy przemysłowo-produkcyjnej, składów i magazynów;
2) ZL – tereny lasów i zadrzewień;
3) KD – teren drogi publicznej klasy głównej – poszerzenie pasa drogowego.
Rozdział 2
Ustalenia ogólne dotyczące przeznaczenia i zasad zagospodarowania i użytkowania terenów, zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego i ochrony środowiska, na obszarze objętym planem
§ 7
Dla całego obszaru objętego planem ustala się:
1) w zakresie zasad zagospodarowania terenów:
a) zabudowa zgodnie z przebiegiem linii zabudowy oznaczonych na rysunku planu,
b) możliwość lokalizacji stacji transformatorowych w pasie pomiędzy linią zabudowy a linią rozgraniczającą terenu,
c) zakaz lokalizowania tymczasowych obiektów budowlanych,
d) ustalenia pkt 1 ppkt c nie dotyczą obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania, związanych z prowadzeniem prac budowlanych;
2) w zakresie zasad kształtowania zabudowy:
a) realizację zewnętrznych części budynków z zakazem użycia materiałów z tworzyw sztucznych typu „siding”, okładzin z tzw. „stłuczki szklanej” i podobnych,
b) realizację budynków gospodarczych i garaży wolnostojących, wykończeniu elewacji i kolorystyce nawiązujących do budynku podstawowego;
3) w zakresie zasad sytuowania reklam:
a) dla terenów oznaczonych P:
- możliwość lokalizowania reklam wolnostojących,
- zakaz lokalizacji reklam przysłaniających otwory okienne,
b) dla terenów oznaczonych ZL:
- zakaz lokalizowania reklam;
4) w zakresie realizacji ogrodzeń na granicy z terenami ogólnodostępnymi:
a) ogrodzenia przynajmniej w 2/3 wysokości ażurowe, o prześwicie wynoszącym co najmniej 40% powierzchni ogrodzenia,
b) zakaz realizacji ogrodzeń o wysokości przekraczającej 2,0 m,
c) zakaz realizacji ogrodzeń z prefabrykowanych elementów betonowych typu płytowego;
5) dla obiektów i budowli o wysokości 50,0 m n.p.t. i wyższych przed wydaniem pozwolenia na budowę, ustala się konieczność zgłoszenia, zgodnie z przepisami odrębnymi, celem uzgodnienia lokalizacji i sposobu oznakowania przeszkodowego tych obiektów;
6) realizację zabudowy w oparciu o wskaźniki intensywności zabudowy określone w Rozdziale 5 za wyjątkiem obiektów, określonych w przepisach odrębnych.
§ 8
W zakresie ochrony środowiska ustala się:
1) zachowanie udziału powierzchni terenu biologicznie czynnej jak określono w § 19;
2) zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, za wyjątkiem sieci i urządzeń infrastruktury technicznej i drogowej;
3) obszar objęty planem nie podlega ochronie akustycznej.
Rozdział 3
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej
§ 9
1. Ustala się obsługę komunikacyjną obszaru za pośrednictwem drogi wojewódzkiej nr 485 i drogi powiatowej nr 3311E, znajdujących się poza obszarem objętym planem.
2. Dla terenu przeznaczonego na poszerzenie pasa drogowego drogi publicznej, oznaczonego KD, ustala się zagospodarowanie łączne z częścią terenu zlokalizowanego poza obszarem objętym planem (jak oznaczono na rysunku planu), z uwzględnieniem regulacji wynikających z przepisów odrębnych w zakresie dróg publicznych.
3. Ustala się możliwość tworzenia dróg wewnętrznych przy zachowaniu ustaleń:
1) szerokość dróg wynoszącą co najmniej 8m;
2) realizację dróg jako włączonych do istniejącego układu dróg publicznych, a w przypadku gdy z uwagi na istniejące uwarunkowania włączenie obustronne nie jest możliwe – jako zakończonych placem do zawracania o wymiarach wynikających z przepisów odrębnych;
3) możliwość realizowania nadziemnych oraz podziemnych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej.
§ 10
W zakresie zaopatrzenia w wodę ustala się:
1) zaopatrzenie dla celów bytowo-gospodarczych i przeciwpożarowych z gminnej sieci wodociągowej;
2) wyposażenie sieci wodociągowej w hydranty do celów przeciwpożarowych;
3) możliwość zaopatrzenia z indywidualnych ujęć wód na warunkach określonych w przepisach odrębnych.
§ 11
W zakresie kanalizacji sanitarnej ustala się:
1) odprowadzenie ścieków do sieci kanalizacji sanitarnej po jej rozbudowie;
2) możliwość korzystania z atestowanych zbiorników bezodpływowych do czasu zapewnienia możliwości odprowadzenia ścieków do sieci kanalizacji gminnej, obowiązkiem podłączenia się do niej po jej rozbudowie;
3) zakaz wprowadzania ścieków do wód powierzchniowych i do gruntu, za wyjątkiem tych, na których odprowadzanie wydane są stosowne pozwolenia w oparciu o przepisy odrębne;
4) zakaz tworzenia otwartych kanałów ściekowych.
§ 12
W zakresie kanalizacji deszczowej ustala się:
1) odprowadzenie wód opadowych do sieci kanalizacji deszczowej po jej rozbudowie;
2) możliwość zagospodarowania wód opadowych na działce budowlanej, z wykorzystaniem naturalnej retencji gruntu, również poprzez budowę zbiorników wodnych, zgodnie z przepisami odrębnymi – z zakazem ich wyprowadzania i zakłócania stosunków wodnych na terenach działek sąsiednich;
3) oczyszczanie ścieków opadowych według przepisów odrębnych;
4) realizację nawierzchni parkingów o powierzchni powyżej 0,1 ha, terenów produkcyjnych, składowych i dróg z zastosowaniem zorganizowanego systemu odprowadzania wód deszczowych, zgodnie z przepisami odrębnymi.
§ 13
W zakresie gospodarki odpadami ustala się:
1) obowiązek wyposażenia nieruchomości w urządzenia służące do gromadzenia odpadów a następnie ich wywóz w systemie zorganizowanym przez uprawnione do tego podmioty, zgodnie z przepisami odrębnymi;
2) obowiązek przestrzegania zasad określonych w przepisach odrębnych oraz w zakładowych programach gospodarki odpadami z zakazem składowania materiałów zawierających substancje toksyczne lub łatwopalne mogące stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia bądź dla środowiska;
3) zakaz stosowania do utwardzania i niwelacji terenów odpadów zaliczonych według przepisów odrębnych do kategorii odpadów niebezpiecznych.
§ 14
W zakresie zasilania w energię elektryczną ustala się:
1) zasilanie za pośrednictwem istniejącej linii niskiego i średniego napięcia, przebiegającej poza obszarem objętym planem i realizacji nowej, zgodnie z przepisami odrębnymi;
2) przyłączenie indywidualne na warunkach określonych w przepisach odrębnych;
3) lokalizację stacji trafo SN/nn poza liniami rozgraniczającymi dróg, na wydzielonych działkach z bezpośrednim dostępem do drogi publicznej lub za pośrednictwem drogi wewnętrznej.
§ 15
W zakresie zaopatrzenia w energię cieplną ustala się:
1) zaopatrzenie ze źródeł lokalnych bezpiecznych ekologicznie, tj. zapewniających wysoki stopień czystości spalin – zgodnie z przepisami odrębnymi;
2) zaopatrzenie ze źródeł odnawialnych wykorzystujących w procesie przetwarzania energię promieniowania słonecznego, biomasy i innych o mocy nieprzekraczającej 100 kW.
§ 16
W zakresie telekomunikacji ustala się:
1) obsługę z sieci istniejącej oraz projektowanej;
2) obsługę abonentów realizowaną za pośrednictwem indywidualnych przyłączy na warunkach określonych w przepisach odrębnych;
3) zabezpieczenia możliwości przygotowania łączności alarmowej dla ochrony mieszkańców w sytuacjach szczególnych.
Rozdział 4
Zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości
§ 17
W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości ustala się:
1) brak wskazania nieruchomości objętych obowiązkiem przeprowadzenia scalenia i podziału;
2) możliwość przeprowadzenia scalenia a następnie podziału nieruchomości – zgodnie z regulacją wynikająca z przepisów odrębnych oraz z zachowaniem parametrów jak dla nowych działek budowlanych, o których mowa w § 19.
§ 18
1. Warunkiem wydzielenia nowych działek budowlanych jest zapewnienie im dostępu do drogi publicznej lub za pośrednictwem drogi wewnętrznej w rozumieniu przepisów odrębnych oraz możliwości obsługi infrastrukturą techniczną na warunkach określonych niniejszym planem.
2. Ustala się możliwość dokonywania odstępstw od ustalonych w Rozdziale 5 uchwały minimalnych parametrów nowych działek budowlanych o nie więcej niż 10% ich wartości w przypadkach, kiedy wydzielenie działek o takich parametrach nie jest możliwe.
3. Ustalenia niniejszego rozdziału oraz ustalenia szczegółowe dla terenu w zakresie parametrów nowych działek budowlanych, nie dotyczą podziałów dokonywanych w celu sytuowania urządzeń infrastruktury technicznej, wyznaczania linii rozgraniczających dróg, podziałów dokonywanych w celu regulacji stanu prawnego i poprawy istniejącego zagospodarowania oraz innych dokonywanych na podstawie odrębnych przepisów.
4. Dla dokonywania podziałów na nowe działki budowlane ustala się:
1) przebieg linii podziału sięgających linii rozgraniczających dróg taki sam jak istniejących granic działki, która podlega podziałowi lub do nich prostopadły;
2) możliwość odchylenia przebiegu granic do 20° względem określonego w pkt 1 z uwagi na istniejące uwarunkowania.
Rozdział 5
Ustalenia szczegółowe dotyczące poszczególnych terenów
§ 19
Dla terenu oznaczonego na rysunku planu symbolem P ustala się:
1) przeznaczenie terenu:
a) jako przeznaczenie podstawowe – teren zabudowy przemysłowo-produkcyjnej, składów i magazynów,
b) jako przeznaczenie uzupełniające – budynki usługowe, administracyjno-biurowe, garaże, gospodarcze,
c) możliwość lokalizowania sieci i urządzeń infrastruktury technicznej i drogowej, zieleni;
2) w zakresie zasad zagospodarowania terenów:
a) minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej: 10% powierzchni działki budowlanej,
b) maksymalny udział powierzchni zabudowy: 90% powierzchni działki budowlanej,
c) wskaźniki intensywności zabudowy dla działki budowlanej:
- minimalny: 0,1,
- maksymalny: 2,0,
d) możliwość lokalizowania, przed wyznaczonymi na rysunku planu liniami zabudowy, obiektów obsługi wjazdów, ochrony obiektów i infrastruktury technicznej o powierzchni nieprzekraczającej 20,0 m2, wysokości nieprzekraczającej 3,5 m i dachach o dowolnym kącie nachylenia,
e) realizację obiektów małej architektury i zieleni towarzyszącej;
3) w zakresie zasad kształtowania zabudowy:
a) maksymalna wysokość:
- zabudowy realizowanej w ramach przeznaczenia podstawowego – nieprzekraczającą 25,0 m za wyjątkiem masztów, dźwigów, silosów i innych wynikających z technologii, jednak nie więcej niż 30,0 m,
- zabudowy realizowanej w ramach przeznaczenia uzupełniającego – nieprzekraczającą 15,0 m,
- zabudowy garażowej i gospodarczej – nieprzekraczającą 6,0 m,
- inwestycji celu publicznego z zakresu telekomunikacji – nieprzekraczającą 30,0 m,
b) dachy płaskie, jedno- lub wielopołaciowe, o kącie nachylenia połaci nieprzekraczającym 25°;
4) w zakresie podziału nieruchomości – możliwość dokonywania podziałów na nowe działki budowlane, przy zachowaniu ustaleń Rozdziału 4 uchwały oraz parametrów:
a) szerokości frontu wynoszącej co najmniej 30 m,
b) powierzchni wynoszącej co najmniej 3000 m2,
c) możliwość wydzielania dróg wewnętrznych z zachowaniem ustaleń § 9 pkt.2;
5) w zakresie zapewnienia miejsc parkingowych (w tym postojowych jak i garażowych) na terenach nowych inwestycji ustala się:
a) dla obiektów produkcyjnych, składów, magazynów – 10 stanowisk na 100 osób zatrudnionych w obiekcie oraz stanowiska dla samochodów ciężarowych w ilości wynikającej ze specyfiki funkcjonowania obiektu,
b) dla obiektów usługowych – 1 miejsce na każde 50 m2 powierzchni użytkowej obiektu przy czym dla inwestycji łączących w sobie więcej niż jedną funkcję – zapewnienie ilości miejsc w ilości odpowiadającej dla każdej z nich.
§ 20
Dla terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami ZL ustala się:
1) przeznaczenie terenów – tereny lasów i zadrzewień;
2) zakaz zabudowy;
3) zakaz realizacji ogrodzeń.
Rozdział 6
Ustalenia końcowe
§ 21
Teren, dla którego plan ustala określone przeznaczenie, może być zagospodarowany, urządzony i użytkowany tymczasowo w sposób dotychczasowy, do czasu zagospodarowania go zgodnie z przeznaczeniem ustalonym niniejszym planem.
§ 22
1. Określa się wysokość stawki procentowej służącej naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku uchwalenia planu dla terenu oznaczonego P: 10%.
2. Dla pozostałych terenów nie stwierdza się wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia planu.
§ 23
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
§ 24
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Pabianice.
§ 25
Dla obszaru objętego niniejszym planem tracę moc ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice przyjętego Uchwałą Rady Gminy Nr XX/134/2004 z dnia 28 kwietnia 2004 r.
§ 26
Uchwała wchodzi w życie po 14 dniach od daty ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
Przewodniczący Rady Gminy Pabianice
dr Arkadiusz Jaksa do-prawej podpis
Załącznik 1
1
2
Załącznik 2
Rozstrzygnięcie [Podział strony (Orientacja pionowa)]
1
o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice dla terenu obejmującego część wsi Pawlikowice
2
Ze względu na brak uwag wniesionych do projektu zmiany planu podczas wyłożenia do publicznego wglądu oraz w terminie obligatoryjnym na oczekiwanie na uwagi, Rada Gminy Pabianice nie dokonuje rozstrzygnięć wynikających z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647, 951 i 1445 oraz z 2013 r. poz. 21, 405, 1238 i 1446).
Załącznik 3
Rozstrzygnięcie |o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych [Podział strony (Orientacja pionowa)]
1
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647, 951 i 1445 oraz z 2013 r. poz. 21, 405, 1238 i 1446), art. 7 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318), art. 216 ust. 2 pkt 1 ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późniejszymi zmianami) Rada Gminy Pabianice rozstrzyga, co następuje:
1
§ 1
1
Ze względu na brak zapisanych w zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice dla terenu obejmującego część wsi Pawlikowice inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, niniejsza uchwała nie rodzi skutków finansowych.