Akt prawny

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt. 15, art. 40 art. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, zmiany: Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220 i Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 192, poz. 1568, z 2004 r. Nr 116, poz. 1203, Nr 102, poz. 1055, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458 z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241 z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Dz. U. Nr 40 poz. 230, Nr 106, poz. 675) oraz art.27 i art. 28 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz. U. z 2010 r. Nr 127, poz. 857 i Nr 151 poz. 1014) Rada Gminy Pabianice uchwala, co następuje:

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1

1. Niniejsza uchwała określa:

1) warunki i tryb finansowania zadania własnego Gminy Pabianice w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu, wykonywanego w drodze zlecenia realizacji zadania w tym:

a) tryb postępowania o udzielenie dotacji celowej,

b) sposób rozliczania udzielonej dotacji celowej,

c) sposób kontroli wykonywanego zadania celu publicznego;

2) cel publiczny z zakresu sportu, który Gmina Pabianice zamierza osiągnąć.

2. Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje do dotacji na wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej udzielanych na warunkach i w trybie z ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873; z późn. zm.).

3. O dotację, o której mowa w ust. 1 może ubiegać się podmiot, o którym mowa w art. 3 oraz art. 4 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie nie należący do sektora finansów publicznych i niedziałający w celu osiągnięcia zysku, który na terenie Gminy Pabianice prowadzi działalność sportową.

§ 2

Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) dotacji - należy przez to rozumieć udzieloną na warunkach i trybie przewidzianym w niniejszej uchwale dotację celową z art. 126 i art. 221 ust. 2-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240; z późn. zm.), która jest przeznaczona na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu służącego realizacji celu publicznego określonego w § 3;

2) projekcie - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie realizowane przez beneficjenta dotacji, stanowiące wydatki bieżące lub majątkowe, które w sposób bezpośredni przyczynia się do realizacji celu publicznego określonego w § 3;

3) wnioskodawcy - należy przez to rozumieć podmiot, który na warunkach i w trybie niniejszej uchwały złoży wniosek o udzielanie dotacji na projekt;

4) beneficjencie - należy przez to rozumieć podmiot, któremu w trybie niniejszej uchwały przyznano dotację na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu;

5) umowie - należy przez to rozumieć umowę o dotację zawieraną między Wójtem Gminy Pabianice i beneficjentem, której treść reguluje przepis art. 221 ust. 3 ustawy o finansach publicznych.

§ 3

Przyjmuje się, że sprzyjanie rozwojowi sportu w Gminie Pabianice będzie służyło realizacji celu publicznego, w zakresie:

1) poprawy warunków uprawiania sportu na terenie Gminy Pabianice;

2) zwiększenia dostępności dzieci i młodzieży Gminy Pabianice do szeroko rozumianej działalności sportowej;

3) zwiększenia dostępności dorosłych mieszkańców Gminy Pabianice do działalności sportowej.

Rozdział 2

Warunki otrzymywania wsparcia

§ 4

1. Z zastrzeżeniem ust. 2, udzielana dotacja, zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy o sporcie, może być przeznaczona na sfinansowanie lub dofinansowanie:

1) realizacji programów szkolenia sportowego, w tym kosztów:

a) wynajmu bazy sportowej przeznaczonej do prowadzenia szkolenia sportowego,

b) specjalistycznej sportowej opieki medycznej oraz okresowych badań lekarskich,

c) zakupu niezbędnego sprzętu sportowego do prowadzenia szkolenia,

d) wynagrodzeń kadry szkoleniowej,

e) wyjazdów na szkoleniowe obozy sportowe;

2) zakupu sprzętu sportowego umożliwiającego organizację i udział w zawodach i rozgrywkach ligowych;

3) pokrycie kosztów organizowania i udziału w zawodach i rozgrywkach sportowych, w tym kosztów:

a) wynajmu obiektów na zawody,

b) opłat związkowych i rejestracyjnych,

c) opłat za sędziowanie zawodów,

d) ochrony imprez sportowych,

e) transportu na zawody,

f) wyżywienia i noclegów,

g) nagród rzeczowych, pucharów, medali i dyplomów dla zawodników biorących udział w danych zawodach,

h) zabezpieczenia medycznego,

i) opłat startowych;

4) pokrycie kosztów pośrednich w postaci obsługi księgowej związanej z realizacją projektu do wysokości 10 % przyznanej dotacji.

2. Z dotacji nie mogą być finansowane lub dofinansowane wydatki z tytułu:

1) zapłaty kar, mandatów i innych kar nałożonych na klub sportowy lub na zawodnika tego klubu;

2) zobowiązania klubu z tytułu zaciągniętych kredytów, pożyczek, kosztów obsługi zadłużenia, itp.;

3) wypłaty stypendiów, diet i innych świadczeń pieniężnych przyznanych przez kluby sportowe zawodnikom;

4) koszty nagród rzeczowych i pieniężnych dla działaczy, przyznanych przez klub sportowy;

5) koszty transferu zawodnika z innego kluby sportowego;

6) inne wydatki niezwiązanych bezpośrednio z zadaniami określonymi w § 4 ust. 1 niniejszej uchwały.

3. Dotacja ze środków publicznych może być przyznana do wysokości 90 % planowanych kosztów realizacji projektu.

Rozdział 3

Tryb udzielania dotacji

§ 5

1. Ogłoszenie o naborze wniosków będzie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń urzędowych, co najmniej 7 dni przed datą składania wniosków określoną w ust. 4.

2. Wniosek powinien zawierać:

1) nazwę, dokładny adres, dane kontaktowe wnioskodawcy ubiegającego się o dotację;

2) termin i miejsce realizacji projektu oraz przewidywaną liczbę uczestników (zawodników) ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży;

3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania w rozbiciu na poszczególne dyscypliny sportowe i sekcje;

4) wskazanie numeru rachunku bankowego podmiotu.

3. Do wniosku należy dołączyć:

1) statut wnioskodawcy;

2) aktualny wypis z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego rejestru właściwego dla danego wnioskodawcy;

3) informację o wcześniejszej działalności wnioskodawcy, w zakresie którego dotyczy zadanie;

4) informację o posiadanej kadrze trenersko - instruktorskiej, jej kwalifikacjach i doświadczeniu zawodowym.

4. Wnioski należy składać w Urzędzie Gminy w Pabianicach w nieprzekraczalnym terminie do 15 października roku poprzedzającego rok budżetowy, z tym że wniosek w przedmiocie dotacji na rok 2011, należy złożyć w terminie do 14 dni od wejścia w życie niniejszej uchwały.

5. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 6

1. Oceny formalnej i merytorycznej wniosków dokonuje Komisja powołana przez Wójta Gminy Pabianice.

2. W skład Komisji wchodzą :

1) 1 przedstawiciel Rady Gminy Pabianice;

2) 1 przedstawiciel Gminnej Rady Sportu;

3) 2 przedstawicieli Urzędu Gminy w Pabianicach.

3. Przy rozpatrywaniu wniosków Komisja bierze pod uwagę:

1) ilość uczestników objętych realizacją projektu z uwzględnieniem dzieci młodzieży biorących udział w realizacji projektu;

2) zasoby kadry szkoleniowej;

3) rodzaj działalności sportowej;

4) kalkulację kosztów realizacji projektu oraz oczekiwaną wysokość dotacji;

5) dotychczasową współpracę wnioskodawcy z Gminą Pabianice, w tym staranne i terminowe wywiązywanie się z zawartych umów.

§ 7

1. Wnioski złożone po terminie określonym w § 5 ust. 4 pozostają bez rozpatrzenia.

2. Wnioski nie zawierające danych i załączników określonych w § 5 ust. 2 i 3 zostaną zwrócone wnioskodawcy do uzupełnienia w terminie 5 dni roboczych od daty wezwania.

3. Wnioski nie uzupełnione do dnia poprzedzającego termin posiedzenia Komisji, pozostają bez rozpatrzenia.

§ 8

Wykaz podmiotów, którym przyznano dotację oraz wysokość dotacji , będzie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń urzędowych.

Rozdział 4

Umowa o dotację i rozliczenie dotacji

§ 9

Udzielenie dotacji następuje na podstawie pisemnej umowy zawartej zgodnie z art. 221 ust. 2 i 3 ustawy o finansach publicznych.

§ 10

1. Dotacja podlega szczegółowemu rozliczeniu finansowemu i rzeczowemu w sprawozdaniu, którego wzór stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

2. Podmiot przedstawia sprawozdanie częściowe z realizacji zadania w zakresie rzeczowym i finansowym za okres od 1 stycznia do 30 czerwca w terminie do 15 lipca. Złożenie prawidłowego sprawozdania częściowego jest warunkiem koniecznym do otrzymania drugiej transzy środków przewidzianych w umowie.

3. Podmiot przedstawia sprawozdanie końcowe z realizacji zadania w terminie 15 dni od daty zakończenia zadania.

4. W przypadku niezrealizowania zadania w całości lub w części – niewykorzystania dotacji w całości bądź w części, przekazane środki podlegają zwrotowi do budżetu gminy w terminie do dn. 31 stycznia następnego roku.

5. W przypadku wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości, podlega ona zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej, jak dla zaległości podatkowych do budżetu gminy w terminie 15 dni od stwierdzenia w/w okoliczności.

Rozdział 5

Kontrola realizacji wykonywanego zadania

§ 11

1. Wójt Gminy Pabianice uprawniony jest do przeprowadzenia kontroli realizacji umów o dotację ze środków budżetu gminy.

2. Czynności kontrolnych dokonują osoby upoważnione przez wójta.

3. Zakres kontroli obejmuje w szczególności:

1) przebieg i sposób realizacji zadania;

2) wykorzystanie środków pochodzących z budżetu gminy;

3) sposób prowadzenia dokumentacji księgowej;

4) prawidłowość rozliczeń.

4. Z czynności kontrolnych sporządza się protokół.

5. Podmiot, któremu przyznano wsparcie finansowe jest zobowiązany do udostępnienia na żądanie osób upoważnionych, o których mowa w ust. 2, informacji i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia kontroli.

6. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w wykorzystaniu środków, Wójt Gminy Pabianice kieruje do beneficjenta wykonującego projekt stosowne wnioski i zalecenia w postaci wystąpienia pokontrolnego, ze wskazaniem sposobu usunięcia tych nieprawidłowości.

7. Beneficjent, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosków i zaleceń, zawiadamia Wójta Gminy Pabianice o ich wykonaniu lub przyczynach ich niewykonania.