Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318, z 2014 r. poz. 379 i 1072) oraz art. 14 ust. 8 i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647, 951 i 1445, z 2013 r. poz. 21, 405, 1238 i 1446, z 2014 r. poz. 379 i 768) oraz w związku z uchwałą Nr XXXV/290/2013 Rady Gminy Pabianice z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice dla terenu obejmującego część wsi Szynkielew, po stwierdzeniu, iż plan nie narusza ustaleń Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice – uchwala się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1
Przedmiotem uchwały są ustalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice dla terenu obejmującego część wsi Szynkielew, zwanego dalej planem wraz z:
1)
rysunkiem planu stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały, sporządzonym w skali 1:1000 wraz z wyrysem ze Zmianą Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Pabianice;
2)
rozstrzygnięciem o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu wniesionych w okresie wyłożenia do publicznego wglądu – stanowiącym załącznik nr 2 do uchwały;
3)
rozstrzygnięciem o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania – stanowiącym załącznik nr 3 do uchwały.
§ 2
Granice obszaru objętego planem oznaczono na rysunku planu stanowiącym załącznik nr 1 do uchwały będącym integralną częścią planu.
§ 3
Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1)
działce budowlanej - należy przez to rozumieć działkę budowlaną w rozumieniu ustawy |o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
2)
licu budynku – należy przez to rozumieć zewnętrzną powierzchnię ściany budynku stanowiącą minimum 80% długości całkowitej rzutu poziomego ściany budynku;
3)
nieprzekraczalnej linii zabudowy – należy przez to rozumieć oznaczoną na rysunku planu linię wyznaczającą minimalną odległość od linii rozgraniczającej, w jakiej można sytuować budynek, przy czym nie dotyczy to obiektów małej architektury;
4)
planie - należy przez to rozumieć miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, którego ustalenia zawarte są w niniejszej uchwale;
5)
przepisach odrębnych – należy przez to rozumieć obowiązujące ustawy wraz z aktami wykonawczymi;
6)
podstawowym przeznaczeniu terenu – należy przez to rozumieć rodzaj przeznaczenia terenu, który - w wyniku realizacji ustaleń planu - dominuje w terenie wydzielonym liniami rozgraniczającymi, i któremu powinny być podporządkowane inne sposoby użytkowania terenu;
7)
uzupełniającym przeznaczeniu terenu – należy przez to rozumieć rodzaj przeznaczenia terenu, który uzupełnia lub wzbogaca przeznaczenie podstawowe i zajmuje – o ile ustalenia szczegółowe nie stanowią inaczej – nie więcej niż 40% powierzchni terenu zagospodarowanego zgodnie z jego podstawowym przeznaczeniem;
8)
reklamie – należy przez to rozumieć formę przestrzenną niosącą przekaz informacyjno-reklamowy;
9)
rysunku planu – należy przez to rozumieć rysunek miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stanowiący integralną część jego ustaleń, określony |w §1 ust 1 pkt 1 uchwały;
10)
terenie – należy przez to rozumieć wydzieloną w planie jednostkę o określonym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania, wyznaczoną na rysunku planu liniami rozgraniczającymi;
11)
uchwale – należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Gminy Pabianice.
§ 4
1.
W planie określa się:
1)
przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
2)
zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;
3)
zasady ochrony środowiska, przyrody i dziedzictwa kulturowego;
4)
parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenów, |w tym linie zabudowy i gabaryty obiektów oraz wskaźniki intensywności zabudowy;
5)
wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
6)
szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości;
7)
zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej;
8)
sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzenia i użytkowania terenów
9)
stawkę procentową, na podstawie której ustala się opłatę, o której mowa w ustawie |o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
2.
W planie nie określa się:
1)
granic, sposobów zagospodarowania terenów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie przepisów odrębnych;
2)
zasad ochrony zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;
3)
terenów z zakazem zabudowy; z uwagi na niewystępowanie powyższych na obszarze objętym planem.
§ 5
1.
Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu są oznaczeniami obowiązującymi:
1)
granice obszaru objętego planem;
2)
linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
3)
nieprzekraczalne linie zabudowy;
4)
symbol określający przeznaczenie terenu.
2.
Pozostałe oznaczenia na rysunku planu – inne niż wymienione w ust 1. mają charakter informacyjny.
§ 6
Ustala się następujące oznaczenia określające podstawowe formy przeznaczeniai zagospodarowania terenów:
1)
MN – teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;
2)
KDZ – teren drogi publicznej klasy zbiorczej – poszerzenie pasa drogowego.
Rozdział 2
Ustalenia ogólne dotyczące zasad zagospodarowania i użytkowania terenów, |zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska, przyrody |i dziedzictwa kulturowego na obszarze objętym planem
§ 7
Dla całego obszaru objętego planem ustala się:
1)
w zakresie zasad zagospodarowania terenów:
a)
realizację zabudowy zgodnie z liniami zabudowy wyznaczonymi na rysunku planu,
b)
możliwość lokalizacji stacji transformatorowych w pasie pomiędzy linią zabudowy |a linią rozgraniczającą terenu,
c)
zakaz lokalizowania tymczasowych obiektów budowlanych,
d)
ustalenia pkt 1 ppkt c nie dotyczą obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania, związanych z prowadzeniem prac budowlanych;
2)
w zakresie zasad kształtowania zabudowy:
a)
realizację zewnętrznych części budynków z zakazem użycia materiałów z tworzyw sztucznych typu „siding”, okładzin z tzw. „stłuczki szklanej” i podobnych,
b)
realizację budynków gospodarczych i garaży wolnostojących o formach architektonicznych, wykończeniu elewacji i kolorystyce nawiązujących do budynku podstawowego;
3)
w zakresie zasad lokalizowania reklam:
a)
dla budynków mieszkalnych, w których wydzielone są lokale użytkowe - lokalizowanie reklam związanych z prowadzoną działalnością – w formie reklam mocowanych na elewacjach budynków,
b)
zakaz lokalizowania reklam wolnostojących;
4)
w zakresie realizacji ogrodzeń na granicy z terenami ogólnodostępnymi:
a)
ogrodzenia przynajmniej w 2/3 wysokości ażurowe, o prześwicie wynoszącym |co najmniej 40% powierzchni ogrodzenia,
b)
zakaz realizacji ogrodzeń o wysokości przekraczającej 1,8 m,
c)
zakaz realizacji ogrodzeń z prefabrykowanych elementów betonowych typu płytowego;
5)
w zakresie zagospodarowania jako przestrzenie publiczne wskazuje się teren oznaczony KDZ:
a)
zagospodarowanie w sposób umożliwiający swobodne poruszanie się w nich osobom niepełnosprawnym ruchowo,
b)
konieczność zapewnienie oświetlenia w sposób zapewniający prawidłowe ich funkcjonowanie
6)
zakaz realizacji obiektów i budowli o wysokości 50,0 m n.p.t. i wyższych;
7)
realizację zabudowy w oparciu o wskaźniki intensywności zabudowy określone |w Rozdziale 5 za wyjątkiem obiektów, które nie wymagają decyzji o pozwoleniu na budowę, według przepisów odrębnych.
§ 8
W zakresie ochrony środowiska ustala się:
1)
zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oraz mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko – za wyjątkiem dróg i infrastruktury technicznej;
2)
w zakresie ochrony akustycznej – obowiązek zachowania dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, określonych w przepisach odrębnych, dla terenu oznaczonego MN, jak dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną;
3)
w zakresie melioracji:
a)
możliwość przebudowy urządzeń melioracji szczegółowych pod warunkiem zapewnienia prawidłowego funkcjonowania tych urządzeń na terenach sąsiednich zgodnie z przepisami odrębnymi,
b)
realizację inwestycji na działkach, na których występują urządzenia melioracyjne, zgodnie z przepisami odrębnymi.
§ 9
W zakresie dziedzictwa kulturowego ustala się:
1)
zachowanie i ochronę stanowiska archeologicznego AZP 68-50 (numeru nie oznaczono – stanowisko nowoodkryte) zgodnie z przepisami odrębnymi;
2)
dla części obszaru objętego planem, znajdującego się w strefie ochrony konserwatorskiej |stanowiska archeologicznego – obowiązuje postępowanie zgodnie z przepisami odrębnymi;
3)
w zakresie ochrony konserwatorskiej oraz dóbr kultury współczesnej – ustaleń nie określa się, z uwagi na brak na obszarze objętym planem obiektów, które wymagają ochrony.
Rozdział 3
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej
§ 10
1.
Ustala się obsługę komunikacyjną obszaru za pośrednictwem drogi powiatowej nr 3308E, klasy zbiorczej, oznaczonej KDZ znajdującej się częściowo w obszarze objętym planem (pas o szerokości 5m).
2.
Dla terenu przeznaczonego na poszerzenie pasa drogowego oznaczonego KDZ ustala się zagospodarowanie łączne z częścią terenu zlokalizowanego poza obszarem objętym planem (jak oznaczono na rysunku planu) z uwzględnieniem regulacji wynikających |z przepisów odrębnych w zakresie realizacji dróg publicznych.
3.
Ustala się możliwość tworzenia dróg wewnętrznych przy zachowaniu ustaleń:
1)
szerokość dróg wynoszącą co najmniej 6 m,
2)
realizację dróg jako włączonych do istniejącego układu dróg publicznych,
3)
możliwość realizowania nadziemnych oraz podziemnych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej.
§ 11
W zakresie zaopatrzenia w wodę ustala się:
1)
zaopatrzenie dla celów bytowo-gospodarczych i przeciwpożarowych z gminnej sieci wodociągowej;
2)
wyposażenie sieci wodociągowej w hydranty do celów przeciwpożarowych;
3)
zaopatrzenie z indywidualnych ujęć wód na warunkach określonych w przepisach odrębnych.
§ 12
W zakresie kanalizacji sanitarnej ustala się:
1)
odprowadzenie ścieków do sieci kanalizacji sanitarnej po jej rozbudowie;
2)
możliwość korzystania z atestowanych zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków do czasu zapewnienia możliwości odprowadzenia ścieków do sieci kanalizacji gminnej, z obowiązkiem podłączenia się do niej po jej rozbudowie;
3)
zakaz odprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych oraz |do gruntu.
§ 13
W zakresie kanalizacji deszczowej ustala się:
1)
odprowadzenie wód opadowych do sieci kanalizacji deszczowej po jej rozbudowie;
2)
możliwość zagospodarowania wód opadowych na działce budowlanej, z wykorzystaniem naturalnej retencji gruntu, również poprzez budowę zbiorników wodnych, zgodnie |z przepisami odrębnymi – z zakazem ich wyprowadzania i zakłócania stosunków wodnych na terenach działek sąsiednich;
3)
oczyszczanie ścieków opadowych według przepisów odrębnych.
§ 14
W zakresie gospodarki odpadami ustala się:
1)
obowiązek zbiórki odpadów w wyznaczonych miejscach na terenie nieruchomości, |na której są wytwarzane, zgodnie z przepisami odrębnymi;
2)
selektywną zbiórkę odpadów z zachowaniem obowiązujących na terenie gminy regulacji w tym zakresie.
§ 15
W zakresie zasilania w energię elektryczną ustala się:
1)
zasilanie za pośrednictwem istniejącej linii niskiego napięcia, przebiegającej poza obszarem objętym planem;
2)
przyłączenie indywidualne na warunkach określonych w przepisach odrębnych;
3)
lokalizację stacji trafo SN/nn poza liniami rozgraniczającymi dróg, na wydzielonych działkach z bezpośrednim dostępem do drogi publicznej lub za pośrednictwem drogi wewnętrznej.
§ 16
W zakresie zaopatrzenia w energię cieplną ustala się:
1)
zaopatrzenie ze źródeł lokalnych bezpiecznych ekologicznie, tj. zapewniających wysoki stopień czystości spalin – zgodnie z przepisami odrębnymi;
2)
zaopatrzenie ze źródeł odnawialnych wykorzystujących w procesie przetwarzania energię promieniowania słonecznego, biomasy i innych o mocy nie przekraczającej |100 kW.
§ 17
W zakresie telekomunikacji ustala się:
1)
obsługę z sieci istniejącej oraz projektowanej;
2)
obsługę abonentów realizowaną za pośrednictwem indywidualnych przyłączy na warunkach określonych w przepisach odrębnych;
3)
zabezpieczenia możliwości przygotowania łączności alarmowej dla ochrony mieszkańców w sytuacjach szczególnych.
Rozdział 4
Zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości
§ 18
1.
W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości ustala się:
1)
brak wskazania nieruchomości objętych obowiązkiem przeprowadzenia scalenia |i podziału;
2)
możliwość przeprowadzenia scalenia a następnie podziału nieruchomości – zgodnie |z regulacją wynikająca z przepisów odrębnych oraz z zachowaniem parametrów jak dla nowych działek budowlanych, o których mowa w § 20.
§ 19
1.
Warunkiem wydzielenia nowych działek budowlanych jest zapewnienie im dostępu do drogi publicznej w rozumieniu przepisów odrębnych oraz możliwości obsługi infrastrukturą techniczną na warunkach określonych niniejszym planem.
2.
Ustala się możliwość dokonywania odstępstw od ustalonych w Rozdziale 5 uchwały minimalnych parametrów nowych działek budowlanych o nie więcej niż 5% ich wartości |w przypadkach, kiedy wydzielenie działek o takich parametrach nie jest możliwe.
3.
Ustalenia niniejszego rozdziału oraz ustalenia szczegółowe dla terenu w zakresie parametrów nowych działek budowlanych, nie dotyczą podziałów dokonywanych w celu sytuowania urządzeń infrastruktury technicznej, wyznaczania linii rozgraniczających dróg, podziałów dokonywanych w celu regulacji stanu prawnego i poprawy istniejącego zagospodarowania oraz innych dokonywanych na podstawie odrębnych przepisów.
4.
Dla dokonywania podziałów na nowe działki budowlane ustala się:
1)
przebieg linii podziału sięgających linii rozgraniczających dróg taki sam jak istniejących granic działki, która podlega podziałowi lub do nich prostopadły;
2)
możliwość odchylenia przebiegu granic do 20° względem określonego w pkt 1 z uwagi na istniejące uwarunkowania.
Rozdział 6
Ustalenia końcowe
§ 21
Teren, dla którego plan ustala określone przeznaczenie, może być zagospodarowany, urządzony i użytkowany tymczasowo w sposób dotychczasowy, do czasu zagospodarowania go zgodnie z przeznaczeniem ustalonym niniejszym planem.
§ 22
1.
Określa się wysokość stawki procentowej służącej naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku uchwalenia planu dla terenu oznaczonego MN: 30%, przy czym nie dotyczy to działek posiadających według państwowej ewidencji gruntów opis użytku rozpoczynający się od litery „B”.
2.
Dla pozostałych terenów nie stwierdza się wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia planu.
§ 23
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
§ 24
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Pabianice.
§ 25
Dla obszaru objętego niniejszym planem, tracą moc ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego Uchwałą Nr XX/134/2004 z dnia 28 kwietnia 2004 r.
§ 26
Uchwała wchodzi w życie po 14 dniach od daty ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.
Załącznik 2
Rozstrzygnięcie |o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Pabianice dla terenu obejmującego część wsi Szynkielew [Podział strony (Orientacja pionowa)]
1
Ze względu na brak uwag wniesionych do projektu zmiany planu podczas wyłożenia do publicznego wglądu oraz w terminie obligatoryjnym na oczekiwanie na uwagi, Rada Gminy Pabianice nie dokonuje rozstrzygnięć wynikających z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647, 951 i 1445, z 2013 r. poz. 21, 405, 1238 i 1446, z 2014 r. poz. 379 i 768).
Załącznik 3
Rozstrzygnięcie |o sposobie realizacji, zapisanych w planie, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych [Podział strony (Orientacja pionowa)]
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647, 951 i 1445, z 2013 r. poz. 21, 405, 1238 i 1446, z 2014 r. poz. 379 i 768), art. 7 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, 645 i 1318, z 2014 r. poz. 379 i 1072), art. 216 ust. 2 pkt 1 ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, 938, 1646, z 2014 r. poz. 379 i 911) Rada Gminy Pabianice rozstrzyga, co następuje:
§ 1
Ze względu na brak zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, niniejsza uchwała nie rodzi skutków finansowych.